В соответствии с Постановлением ЕС об обезлесении (EUDR), импортеры таких товаров, как кофе, какао, соя, пальмы, крупный рогатый скот, древесина и каучук, а также продуктов, в которых они используются, должны иметь возможность доказать, что их товары не происходят из обезлесенных земель, иначе им грозят крупные штрафы.
Импортеры кофе в Европейский Союз начинают сокращать закупки у мелких фермеров в Африке и за ее пределами, поскольку они готовятся к принятию эпохального закона ЕС, который запретит продажу товаров, связанных с уничтожением лесов, что является причиной изменения климата.
Источники в отрасли заявили, что стоимость и сложность соблюдения Постановления ЕС об обезлесении (EUDR), которое вступает в силу в конце 2024 года, означают, что оно уже имеет непредвиденные последствия, которые со временем могут изменить глобальные сырьевые рынки.
Четыре из них указали на сокращение заказов на кофе из Эфиопии в последние месяцы, где около 5 млн фермерских семей зависят от урожая. Они предупредили, что стратегии закупок, принятые компаниями до принятия закона, рискуют увеличить бедность мелких фермеров и повысить цены для потребителей ЕС, а также подрывают влияние EUDR на охрану лесов.
– Я не вижу возможности в будущем закупать значительные объемы эфиопского кофе, — сказал руководитель немецкой обжарочной компании, которая покупает около 1% мирового экспорта кофе.
Поскольку зерна, которые он заказывает сейчас, могут попасть в кофейные продукты, которые будут продаваться в 2025 году, они должны соответствовать требованиям EUDR, хотя акты по реализации закона еще не доработаны.
Крупнейшая кофейная компания JDE Peets заявила, что ей возможно придется исключить некоторые более мелкие страны-производители из своей цепочки поставок уже в марте, если она не найдет и не внедрит с ними решение к этой дате.
Вырубка лесов является второй по значимости причиной изменения климата после сжигания ископаемого топлива.
Европейская комиссия заявила, что у нее есть несколько инициатив, которые помогут странам-производителям и мелким землевладельцам соблюдать требования EUDR, в том числе инициатива, запущенная на COP28, где ЕС и государства-члены пообещали выделить на эти цели 70 млно евро (76 млнов долларов США). Некоторые мелкие фермеры рассматривают EUDR как возможность, особенно если она сопровождается мерами поддержки ЕС, поскольку это поможет им удовлетворить растущий глобальный спрос на продукцию, полученную из экологически чистых источников.
EUDR требует от компаний составить цифровую карту своих цепочек поставок вплоть до участка, на котором было выращено сырье, что потенциально может включать отслеживание миллионов мелких ферм в отдаленных регионах. Более того, поскольку компании часто не имеют дело напрямую с фермерами, они могут частично полагаться на данные, предоставляемые многочисленными местными посредниками, с некоторыми из которых они также могут не иметь дел напрямую или которым они не доверяют.
В некоторых развивающихся странах неоднородное интернет-покрытие затрудняет картографирование, а торговцы и отраслевые эксперты говорят, что споры о правах на землю, слабость правоохранительных органов и клановые конфликты могут сделать опасным даже поиск данных о собственности ферм.
– Сегодня в Европе никто не интересуется нашим кофе, — сказал представитель эфиопской компании Oromia Coffee Farmers’. Об этом сообщил Союз кооперативов на недавнем вебинаре Всемирного кофейного альянса. Он сказал, что большинство эфиопских фермеров, выращивающих кофе, никогда не слышали о EUDR и что даже образованным сельским жителям будет сложно собрать необходимые данные вовремя.
Кофе приносит 30-35% общей экспортной выручки Эфиопии, причем почти четверть продается в ЕС.
Но сокращение производства не будет грозить крупным производителям сырьевых товаров.
Например, Кот-д’Ивуар и Гана производят почти 70% мирового какао, а 60% кофе поступает из Бразилии и Вьетнама. Индонезия и Малайзия выращивают почти 90% мирового пальмового масла — товара, который используется во всем: от пиццы и губной помады до биотоплива.
Таким образом, некоторые крупные компании заявляют, что будут перенаправлять сырье, которое они не могут надежно отследить в этих странах, на рынки за пределами ЕС, одновременно отправляя соответствующие товары в ЕС.
В той степени, в которой эта стратегия станет доминировать, она уменьшит влияние EUDR на сохранение лесов, поскольку сырье по-прежнему будет выращиваться на обезлесенных землях, но не для потребления в ЕС.
Ожидается, что затраты на соблюдение требований по всей цепочке поставок приведут к повышению цен на продукты питания в 27 странах ЕС.
По словам источника в крупной бирже сырьевой отрасли, два крупнейших в мире трейдера кофе, Sucafina и Louis Dreyfus Company (LDC), уже заключили будущие контракты на продажу, которые включают премию EUDR.